Что мы решаем за производителя до первой цифры в отчётности
Обязанность производителя по РОП начинается не с формы, а с ответа на три вопроса: какие наименования относятся к перечню ПП РФ от 29.12.2023 № 2414, какая упаковка — ваша, а какая — поставщика, и кто фактически изготовил товар. Ошибка в любом из них переносится в массу, в сумму сбора и в платёж. Мы разбираем номенклатуру предприятия и закрепляем выводы документально.
Разбор номенклатуры
Сопоставляем каждое наименование с перечнем по ОКПД2, отделяем товар от упаковки и упаковку собственного изготовления от покупной. Результат — таблица, по которой видно, почему позиция в перечне или вне его.
Годовое сопровождение
Отчётность о массе, отчётность об утилизации и расчёт сбора до 15 апреля, платёж в Енисейское управление и ответы на запросы Росприроднадзора по поданным данным.
Для производителей маркируемой продукции учитываем ещё один источник: сведения оператора «Честного знака» о вводе товаров в оборот поступают в ЕФГИС УОИТ, и масса в отчётности должна с ними объясняться. Расхождение по кодам маркировки — типичный повод для требования, на которое отвечают в срок, указанный в нём, как правило 10 рабочих дней со дня получения.
Кто считается производителем, а кто нет
| Ситуация | Кто отвечает | Основание |
|---|---|---|
| Товар упакован в покупную упаковку российского производства | За товар — изготовитель товара, за упаковку — её производитель | п. 6 ст. 24.2 закона № 89-ФЗ |
| Предприятие само изготавливает упаковку для своей продукции | Предприятие — и за товар, и за упаковку, раздельно по группам | Перечень ПП № 2414, разделы товаров и упаковки |
| Тару выпускают на продажу другим компаниям | Производитель упаковки | п. 6 ст. 24.2 закона № 89-ФЗ |
| Давальческая переработка | Переработчик, который изготовил товар на своём оборудовании; давалец — только если сам ввёз сырьё, как его импортёр | Позиция Минприроды России, письмо от 18.04.2025 № 25-47/16639 |
| Контрактное производство под чужой маркой | Контрактный производитель; владелец марки, который не изготавливает и не ввозит товар, производителем не является | Тот же критерий фактического изготовления |
Принадлежность товара к перечню определяют по наименованию по ОКПД2. Объём производства значения не имеет: порогов, ниже которых обязанность не возникает, перечень не устанавливает.
Промышленность края и где в ней возникает РОП
Инвестиционный портал Красноярского края выделяет крупнейшие металлургические, энергетические и деревообрабатывающие предприятия, а по данным Красноярскстата металлургическое производство составляет основу обрабатывающей промышленности Северного макрорайона. Сам масштаб предприятия обязанности по РОП не создаёт и не снимает: решает перечень.
Деревообработка
Поддоны, ящики, катушки и другая деревянная тара — упаковка из перечня, в нём прямо названа группа «Тара деревянная». Предприятие, которое выпускает тару на продажу, отчитывается за неё как производитель упаковки.
Металлургия и энергетика
Основная продукция проверяется по ОКПД2, а отдельно — упаковка собственного изготовления, в которой продукцию отгружают, и товары, которые предприятие производит для рынка помимо основного профиля.
Пищевые производства и напитки
Если бутылки и плёнку покупают готовыми, за них отвечает их производитель. Если бутылки выдувают из покупных преформ на собственной линии, относится ли это к изготовлению упаковки, оценивают по технологии и документам; позицию лучше зафиксировать письменно, например запросом в Росприроднадзор.
Производства в северных городах
Пекарни, молочные и другие производства Норильска и Дудинки работают по тем же правилам, что и предприятия Красноярска. Отдельных правил РОП для районов Крайнего Севера нет.
Регистрация, площадка и получатель сбора
Производитель платит сбор в территориальный орган Росприроднадзора по месту государственной регистрации (п. 9 Правил, утверждённых ПП РФ от 30.12.2024 № 1990). Место цеха, склада или подразделения на получателя не влияет. Отчётность в ЕФГИС УОИТ подают одну на юридическое лицо, сводя данные всех площадок до подачи.
- Организация зарегистрирована в Красноярске, цеха в Канске и Минусинске — одна отчётность по всем площадкам, сбор в Енисейское межрегиональное управление.
- Завод в крае, юридическое лицо зарегистрировано в другом субъекте — получатель определяется по месту регистрации, а не по Енисейскому управлению.
- Производство в Хакасии или Тыве — тот же получатель, что для края: Енисейское управление обслуживает все три субъекта.
- Компания и производит, и ввозит — весь сбор на счёт центрального аппарата Росприроднадзора (п. 10 Правил).
Сменили регистрацию в течение года? Перед уплатой проверяем, какой орган указан получателем на дату платежа, и сохраняем выписку из ЕГРЮЛ в комплекте документов.
Что меняется для производителя упаковки с 01.01.2027
По 31.12.2026 утилизации подлежит 75 % массы упаковки (ч. 5 ст. 7 закона № 451-ФЗ), с 01.01.2027 — вся масса (п. 4 ст. 24.2 закона № 89-ФЗ). Разделения на первичную, групповую и транспортную упаковку закон не делает. Для производителя тары это означает рост базы расчёта на треть при тех же объёмах выпуска.
Договоры с утилизаторами
Договор, заключённый заранее, позволяет получить акты по нужным группам до 15 апреля и закрыть часть массы без сбора. Утилизатора проверяют по реестру до подписания.
Вторичное сырьё в продукции
Производитель, использующий вторичное сырьё, применяет понижающий коэффициент по ПП РФ № 1901. Долю подтверждают записью в реестре Минпромторга России в ГИСП, а заявление подают ежегодно до 15 марта.
Как выстраиваем РОП на предприятии
Получаем перечень выпускаемой продукции с кодами и описаниями.
Для каждой позиции фиксируем вид упаковки, материал, массу и то, кто её изготовил.
Проверяем давальческие и контрактные договоры, чтобы масса не попала в отчётность дважды или не выпала совсем.
Оцениваем, по каким группам выгодно заключить договор с утилизатором из реестра.
Подаём документы в ЕФГИС УОИТ и готовим платёж в Енисейское управление до 15 апреля.
Готовы начать?
Расскажите, что выпускает предприятие — определим группы перечня и объём работ.
Два срока, которые не зависят друг от друга
Штраф за отчётность (ст. 8.5.1 КоАП РФ) или за неуплату сбора (ст. 8.41.1 КоАП РФ) назначают в пределах одного года (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Сам сбор Росприроднадзор вправе взыскать в пределах трёх лет (ст. 196 и 200 ГК РФ). Истёкший срок привлечения к ответственности не освобождает от уплаты недоимки.
Сопровождаем производителей края дистанционно и по выездной договорённости.
Экосбор для производителей товаров и упаковки Красноярского края: Красноярск, Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Норильск, Железногорск, Зеленогорск, Назарово, Шарыпово, Сосновоборск, Дивногорск, Бородино, Уяр, Заозёрный.
Районы и округаЕмельяновский, Берёзовский, Манский, Уярский, Рыбинский, Канский, Иланский, Ачинский, Назаровский, Шарыповский, Ужурский, Минусинский, Шушенский, Курагинский, Краснотуранский, Богучанский, Кежемский, Енисейский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский, Эвенкийский, Таймырский Долгано-Ненецкий.
Отвечаем на вопросы
По позиции Минприроды России (письмо от 18.04.2025 № 25-47/16639) производитель — тот, кто фактически изготовил товар на своём оборудовании, то есть переработчик. Давалец производителем не является; если он сам ввёз сырьё из-за рубежа, то отвечает за него как импортёр.
Контрактный производитель, который изготавливает товар. Владелец торговой марки, если он сам товар не производит и не ввозит, производителем по РОП не является. Распределение обязанности лучше отразить в договоре, чтобы масса не выпала из отчётности обеих сторон.
Нет. За покупную упаковку отвечает её производитель (п. 6 ст. 24.2 закона № 89-ФЗ). Производитель товара показывает свою продукцию, а коробки отражает изготовитель тары. Если же упаковку ввезли из-за рубежа пустой, обязанность возникает у её импортёра.
Нет. Перечень ПП РФ № 2414 не устанавливает минимального объёма, а индивидуальные предприниматели отвечают так же, как организации. При малом объёме сбор обычно невелик, но отчётность о массе обязательна.
Применить коэффициент по ПП РФ № 1901, который уменьшает сумму пропорционально доле вторичного сырья. Право на него подтверждают записью в реестре Минпромторга России в ГИСП: заявление подают ежегодно до 15 марта, а данные из выписки переносят в расчёт.
Получатель определяется по месту государственной регистрации, поэтому после перерегистрации сбор направляют в Енисейское межрегиональное управление. Перед платежом сверяем реквизиты с актуальными сведениями ЕГРЮЛ, а при сомнении в получателе — проводим сверку расчётов после уплаты.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Отчёт для производителей" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Откроемся завтра
Откроемся завтра
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Красноярск